從今天起分三階段恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序，從今天起分三階段恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序
今天（5月16日）上午舉行的市疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)上，上海市副市長(zhǎng)宗明通報(bào)近期防控工作情況。
本輪疫情發(fā)生以來(lái)，我市毫不動(dòng)搖堅(jiān)持“動(dòng)態(tài)清零”總方針，全力遏制疫情擴(kuò)散蔓延，確保人民群眾生命安全和身體健康。經(jīng)過(guò)全市上下共同努力，目前全市16個(gè)區(qū)已有15個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)面清零，封控區(qū)總?cè)藬?shù)降至100萬(wàn)人以?xún)?nèi)，昨天新增陽(yáng)性感染者數(shù)首次降至1000例以?xún)?nèi)，全市社會(huì)面已連續(xù)兩天無(wú)新增陽(yáng)性感染者報(bào)告，我市疫情得到有效控制，防控取得階段性成效。同時(shí)，我們也清醒看到，一些集中隔離點(diǎn)和封控區(qū)的老舊小區(qū)等還有陽(yáng)性感染者報(bào)告。疫情反彈風(fēng)險(xiǎn)依然存在，全市防控基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，需要我們繼續(xù)不斷努力，也需要廣大市民朋友繼續(xù)給予支持和配合，只有進(jìn)一步持續(xù)鞏固疫情防控成果，才能有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。
隨著各項(xiàng)防控措施的落地實(shí)施，綜合專(zhuān)家研判分析，我們已經(jīng)明確了下一步防控工作，分為“三個(gè)階段”。
第一階段：鞏固清零攻堅(jiān)“十大行動(dòng)”成果階段。從現(xiàn)在開(kāi)始至5月21日，重點(diǎn)是降新增、防反彈，持續(xù)減少封控區(qū)、管控區(qū)人數(shù)，防范區(qū)有序放開(kāi)、有限流動(dòng)、有效管控，全市保持低水平社會(huì)活動(dòng)。
第二階段：向常態(tài)化防控轉(zhuǎn)換階段。5月22日至5月31日，單日新增感染者數(shù)進(jìn)一步減少，不斷縮小封控區(qū)和管控區(qū)范圍直至解封，加快疫情防控向常態(tài)化分級(jí)分類(lèi)管理轉(zhuǎn)變。
第三階段：全面恢復(fù)全市正常生產(chǎn)生活秩序階段。6月1日至6月中下旬，在嚴(yán)格防范疫情反彈、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，全面實(shí)施疫情防控常態(tài)化管理，全面恢復(fù)全市正常生產(chǎn)生活秩序。
下一步，我們工作的主要任務(wù)是，緊緊圍繞降新增、防反彈兩個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持“三個(gè)有”，即有序放開(kāi)、有限流動(dòng)、有效管控，堅(jiān)持“三個(gè)分”，即分步實(shí)施、分級(jí)管理、分區(qū)施策，建立健全“四個(gè)機(jī)制”，即便捷靈敏的發(fā)現(xiàn)機(jī)制、及時(shí)高效的處突機(jī)制、動(dòng)態(tài)調(diào)整的管控機(jī)制、自覺(jué)自律的自我健康管理機(jī)制，做到“四個(gè)統(tǒng)籌”，即統(tǒng)籌做好局部應(yīng)急處置和常態(tài)化疫情防控，統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警發(fā)現(xiàn)和動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)防控，統(tǒng)籌抓好防反彈、防輸入和防外溢，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
主要措施包括，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管控、發(fā)揮監(jiān)測(cè)預(yù)警作用、深化流調(diào)溯源、做好轉(zhuǎn)運(yùn)隔離、加強(qiáng)醫(yī)療救治、強(qiáng)化環(huán)境整治與消殺、引導(dǎo)做好個(gè)人防護(hù)、完善交通組織、逐步復(fù)商復(fù)市、有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)慎做好復(fù)學(xué)復(fù)課安排、做好日常醫(yī)療服務(wù)、優(yōu)化城市公共服務(wù)等。這里，我重點(diǎn)介紹幾個(gè)市民比較關(guān)心的工作措施。
關(guān)于社會(huì)面管控，推動(dòng)“三區(qū)”管控逐步向常態(tài)化分級(jí)分類(lèi)管理過(guò)渡，封控區(qū)“區(qū)域封閉、足不出戶(hù)、服務(wù)上門(mén)”，若封控區(qū)7天無(wú)新增陽(yáng)性感染者降為管控區(qū)，管控區(qū)“人不出小區(qū)、嚴(yán)禁聚集”，若此后管控區(qū)再連續(xù)3天無(wú)新增陽(yáng)性感染者降為防范區(qū)；防范區(qū)“強(qiáng)化社會(huì)面管控、嚴(yán)格限制人員聚集”。
關(guān)于監(jiān)測(cè)預(yù)警，通過(guò)場(chǎng)所碼、數(shù)字哨兵、核酸檢測(cè)、抗原自測(cè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)癥狀發(fā)現(xiàn)、藥店監(jiān)測(cè)等，進(jìn)一步構(gòu)建多點(diǎn)觸發(fā)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。出入有明確防疫要求的公共場(chǎng)所、搭乘公共交通工具的人員，須持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明。在社區(qū)、園區(qū)、商場(chǎng)、超市、學(xué)校、交通場(chǎng)站等場(chǎng)所布局常態(tài)化核酸檢測(cè)采樣點(diǎn)，構(gòu)建15分鐘核酸采樣服務(wù)圈。
關(guān)于交通組織，市域交通，5月16日起，巡游出租車(chē)、私家車(chē)可在社會(huì)面清零的金山、奉賢等非中心城區(qū)和浦東新區(qū)相關(guān)鎮(zhèn)域范圍通行，在徐匯、黃浦等中心城區(qū)以及拓展區(qū)的閔行、寶山區(qū)和浦東新區(qū)相關(guān)街道范圍暫憑機(jī)動(dòng)車(chē)電子通行證通行，繼續(xù)提供就醫(yī)等應(yīng)急需要預(yù)約用車(chē)。5月22日起，地面公交和軌道交通有條件逐步恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。網(wǎng)約車(chē)參照社會(huì)車(chē)輛通行管理要求。對(duì)外交通，5月16日起，鐵路逐步增加上海虹橋站、上海站等的到發(fā)列車(chē)數(shù)量，逐步恢復(fù)正常運(yùn)行。后續(xù)，航空逐步恢復(fù)國(guó)內(nèi)航班執(zhí)飛本市，適時(shí)調(diào)整國(guó)內(nèi)外航司執(zhí)飛本市航班的客座率。
關(guān)于公共服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)公共服務(wù)場(chǎng)所各項(xiàng)防控措施，實(shí)施限流有序開(kāi)放，定期開(kāi)展區(qū)域消殺，做好人員健康管理，把好疫情防控“出入關(guān)”。進(jìn)一步加強(qiáng)城市運(yùn)行服務(wù)保障，相應(yīng)公共服務(wù)人員逐步到崗到位。做好水、電、燃?xì)狻⑼ㄐ诺鹊木€路設(shè)備保養(yǎng)工作，以及公共道路、綠地等公共場(chǎng)所清潔保養(yǎng)。
讓我們繼續(xù)一起攜手、共同努力，毫不動(dòng)搖抓好疫情防控，早日恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活，堅(jiān)決打贏大上海保衛(wèi)戰(zhàn)！
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